Българската държавна администрация продължава да се разширява въпреки намаляващото население и все по-широкото навлизане на електронните услуги. Това посочват от Института за пазарна икономика (ИПИ) в анализ на Доклада за състоянието на администрацията през 2025 г.
Според данните през миналата година административните структури в страната са общо 590, като информация е предоставена от 581 от тях – 114 централни и 467 териториални. Броят им остава почти непроменен, което според ИПИ показва липса на съществени структурни реформи.
Щатната численост на администрацията достига 145 623 души. Макар спрямо 2024 г. да има минимално намаление с по-малко от 200 щатни бройки, за последното десетилетие администрацията е нараснала с 10%, докато населението на страната е намаляло със същия процент. Така през 2025 г. на всеки 100 хиляди жители се падат 2267 държавни служители.
От ИПИ отбелязват, че държавата продължава активно да развива електронните административни услуги и вече отчита използването на софтуер с изкуствен интелект. Въпреки технологичния напредък обаче това не води до намаляване на числеността на администрацията.
Експертите предлагат оптимизацията да започне чрез незаетите щатове и естественото текучество, като при пенсиониране или напускане не всяка освободена позиция бъде запълвана с нов служител.
Сред препоръките е и административно-териториална реформа. Според анализа около една трета от общините вече не отговарят на законовото изискване за минимален брой жители, а всяка администрация поддържа собствен апарат от счетоводители, юристи, специалисти по обществени поръчки, човешки ресурси и IT.
ИПИ обръща внимание и на факта, че едва 7% от държавните институции са извършили функционален анализ на дейността си през 2025 г. Според института именно подобни оценки могат да покажат къде има припокриващи се функции между агенции, дирекции и контролни органи и къде е възможно преструктуриране или сливане на звена.
Анализът посочва още, че хиляди щатни позиции остават незаети за повече от шест месеца, което поставя въпроса дали всички те са действително необходими. Освен това значителен брой служители, придобили право на пенсия, продължават да работят и да получават едновременно пенсия и възнаграждение. В някои администрации всеки пети служител вече има право на пенсия, като най-много са случаите в Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“.
Според ИПИ, ако дигитализацията, функционалните анализи и административно-териториалната реформа не бъдат използвани за реално преструктуриране, модернизацията ще остане предимно техническа, без да доведе до по-малка и по-ефективна държавна администрация.
По информация на Института за пазарна икономика (ИПИ).
