Съдът установи съществени нарушения на административната процедура при определянето на ДГ „Слънце“ като единствено място за задължително предучилищно образование
Административният съд – Монтана отмени Заповед №274 от 25 юни 2026 г. на кмета на община Вършец, с която приемът на шестгодишните деца за задължително предучилищно образование през учебната 2026/2027 г. беше определен да се извършва единствено в Детска градина „Слънце“.
Решението е постановено на 2 септември 2026 г. по административно дело №360/2026 г., образувано по жалба на родители от Вършец.
Какво постанови съдът?
В решението си тричленният състав на Административния съд – Монтана приема, че оспорената заповед представлява общ административен акт и при издаването ѝ са допуснати съществени нарушения на административно-производствените правила.
Съдът посочва, че не е установено:
- Да е извършено надлежно уведомяване на обществеността за започване на процедурата по издаване на акта.
- Да са оповестени основните съображения за издаването на заповедта.
- Да са определени форми за участие на заинтересованите лица.
- Да е предоставена възможност на родителите и останалите заинтересовани страни да представят предложения и възражения в законоустановения срок.
Според съдебния състав това представлява неизпълнение на задълженията на административния орган по чл. 66 и чл. 69 от Административнопроцесуалния кодекс.
Съдът посочва още, че мотивите към заповедта не са достатъчно конкретни, за да обосноват защо задължителното предучилищно образование трябва да се осъществява единствено в ДГ „Слънце“. Липсата на достатъчно мотиви възпрепятства и възможността за пълен съдебен контрол върху законосъобразността на акта.
В решението е отбелязано, че не са изяснени в необходимата степен фактите и обстоятелствата от значение за случая, включително тези, свързани с интересите на децата и правото на участие на заинтересованите лица.
Родители и училищна общност са възразили срещу заповедта
В хода на делото са представени възражения от директора на НУ „Васил Левски“ във Вършец, от Обществения съвет към училището, както и от родители и жители на квартал „Изток“.
В документите е посочено, че подготвителните групи в НУ „Васил Левски“ съществуват от създаването на училището през 1971 г., а учебното заведение разполага с необходимата материална база и квалифицирани педагогически специалисти.
Представена е и подписка срещу закриването на подготвителните групи в училището.
От своя страна, в съдебното производство представителят на Община Вършец е поддържал, че заповедта е законосъобразна и че нито едно дете не е лишено от достъп до предучилищно образование. Според позицията на общината е бил осигурен транспорт за децата от квартал „Изток“ до ДГ „Слънце“.
Окръжна прокуратура – Монтана е дала становище, че жалбата е основателна и заповедта е незаконосъобразна поради нарушения на процедурата и недостатъчни мотиви.
Община Вършец трябва да заплати съдебни разноски
С решението си Административният съд – Монтана отменя Заповед №274 от 25 юни 2026 г. и осъжда Община Вършец да заплати на тримата жалбоподатели направените по делото разноски.
Общината е осъдена да заплати и адвокатско възнаграждение в общ размер на 1533,87 евро за предоставената безплатна правна помощ.
Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
Информацията за съдебното решение е предоставена от общинския съветник във Вършец Недялко Томов, който е коментирал, че решенията, засягащи децата, родителите и училищната общност, трябва да се вземат при спазване на законовите изисквания за участие на заинтересованите страни.
Източник: Решение №1221 от 02.09.2026 г. на Административен съд – Монтана и предоставеното прессъобщение.