През последните години се отчита осезаемо увеличение на броя на издадените ТЕЛК решения за намалена работоспособност, сочат данните от Информационната система за контрол на медицинската експертиза. Все повече хора получават експертни оценки, част от които дават право на инвалидна пенсия и достъп до социални услуги като личен асистент.
Прави впечатление спадът в броя на решенията през 2020 и 2021 г., който експертите свързват с пандемията от COVID-19 и наложените ограничения. Именно тогава много хора не са били освидетелствани навреме, а в следващите години ТЕЛК комисиите е трябвало да наваксват изоставането. От 2024 г. процесът се промени, като основно освидетелстването се извършва по документи, което допълнително улесни достъпа до процедурата.
Паралелно с това расте и броят на отпусканите инвалидни пенсии от НОИ, базирани на ТЕЛК решения. Общият брой на хората с подобни пенсии се увеличава, което поставя допълнително натоварване върху социалната система.
Според министъра на труда и социалната политика Борислав Гуцанов броят на хората със становища от ТЕЛК вече достига около 800 000 души – значително над очакванията. Той призна, че тенденцията го „озадачава“, особено на фона на международни данни, според които между 10 и 16% от населението живее с някаква форма на увреждане.
Адвокат Мария Шаркова, специалист по медицинско право, посочва два основни фактора за ръста – последиците от пандемията и въведената през 2023 г. възможност освидетелстването да се извършва дистанционно, по документи, като случаите се разпределят на случаен принцип между комисии в цялата страна. Макар мярката да ограничава корупционните практики, тя крие риск от неточни оценки.
„Много пациенти получават решения без физически преглед, само по документи“, посочва Шаркова и допълва, че в практиката ѝ се наблюдават две крайности – хора с тежки увреждания получават по-нисък процент, докато други се сдобиват с високи проценти без да отговарят на критериите.
Особено тревожни са данните от област Кърджали, където 80% от обжалваните решения се отменят от НЕЛК, като в повечето случаи процентът на неработоспособност се повишава. Според експерти това показва проблеми в първоначалната медицинска оценка.
Допълнително напрежение създава и недостигът на специалисти, желаещи да участват в ТЕЛК комисии, което води до забавяния. От началото на годината са отчетени над 200 просрочени решения.
На този фон остават открити въпросите дали увеличението е резултат от реални здравословни проблеми или системата все още допуска сериозни пропуски и злоупотреби.